معطلی کے دوران تنخواہ: کیا معطل سرکاری ملازم کو پوری تنخواہ ملتی ہے؟

اہم نکات

• معطلی ایک عارضی قدم ہے، سزا نہیں: ملازم اپنے عہدے پر قائم رہتا ہے، اور پوری تنخواہ سمیت ملازمت کے سارے حقوق معطلی کے دوران بھی قابل نفاذ رہتے ہیں (پیرا 5)۔
• بنیادی قواعد (فنڈامینٹل رولز) کا قاعدہ 53(بی)، جیسا عدالت نے نقل کیا: معطل سرکاری ملازم، سوائے ان کے جو شق (اے) میں بیان ہیں، معطلی کی مدت میں اپنی پوری تنخواہ اور ملازمت کے معاہدے کے تحت ملنے والی تمام دوسری مراعات اور سہولتوں کا حق دار ہے (پیرا 6)۔
• انکوائری کے کسی فیصلے سے پہلے تنخواہ کاٹنا بغیر ثبوت کے سزا ہے (پیرا 8)۔ عدالت نے یہ حدیث بھی نقل کی کہ مزدور کو اس کی مزدوری اس کا پسینہ خشک ہونے سے پہلے دی جائے (پیرا 7)۔
• محکمہ معطلی کو بغیر تنخواہ کی غیر معمولی چھٹی نہیں بنا سکا، نہ دی گئی تنخواہ واپس لے سکا: سروس ٹربیونل کا حکم برقرار رہا، اور محکمے کی درخواست خارج ہوئی اور اپیل کی اجازت نہیں دی گئی (پیرا 1، 3، 10 اور 11)۔
• یہ قاعدہ سرکاری ملازمین کے لیے ہے، اور نوکری کا فیصلہ انکوائری ہی کرتی ہے: یہاں جبری ریٹائرمنٹ ختم نہیں ہوئی، صرف معطلی کی تنخواہ بچی۔

معطلی کے دوران تنخواہ: مختصر جواب

اگر آپ سرکاری ملازم ہیں اور آپ کو معطل کیا گیا ہے تو آپ کی پوری تنخواہ اور مراعات جاری رہتی ہیں۔ معطلی صرف انکوائری کے دوران آپ کو کام کرنے سے روکتی ہے؛ آپ کی تقرری اور ملازمت کا معاہدہ قائم رہتا ہے، اس لیے تنخواہ بھی قائم رہتی ہے (پیرا 5 اور 6)۔

لوگ یہ سوال یوں تلاش کرتے ہیں: معطلی کے دوران تنخواہ، کیا معطلی میں تنخواہ ملتی ہے، معطلی کی مدت کی تنخواہ۔ یہ فیصلہ وفاقی سرکاری ملازم کے لیے بنیادی قواعد کے قاعدہ 53(بی) کے تحت اس کا جواب دیتا ہے؛ نجی نوکری کے اپنے قواعد ہیں۔

اکتیس سال، پھر معطلی: کیا ہوا

ایک سینئر کلرک اکتیس سال سے زیادہ نوکری کر چکا تھا جب اس نے بیماری کی وجہ سے ریٹائرمنٹ کی درخواست دی۔ اس کی درخواست پر غور نہیں ہوا۔ میڈیکل بورڈ نے اسے مزید ملازمت کے قابل نہیں پایا، اور انکوائری کے بعد 12 جولائی 2024 کے نوٹیفکیشن سے اسے جبری ریٹائر کر دیا گیا (پیرا 1)۔

اسی نوٹیفکیشن میں لکھا گیا کہ اس کی معطلی کی مدت بغیر تنخواہ کی غیر معمولی چھٹی سمجھی جائے، اور 6 نومبر 2023 سے بڑی سزا تک اسے دی گئی تنخواہ اور الاؤنس اس سے واپس لیے جائیں۔ اس کی محکمانہ اپیل کا جواب نہیں آیا۔ 2 ستمبر 2025 کو فیڈرل سروس ٹربیونل نے اس کی اپیل جزوی طور پر منظور کی: اس کی معطلی کی مدت بنیادی قواعد کے قاعدہ 53 کے مطابق پوری تنخواہ اور الاؤنس کے ساتھ سمجھی جائے، اور کوئی واپسی نہیں ہوگی (پیرا 1 اور 3)۔ محکمہ یہ مقدمہ سپریم کورٹ لے گیا۔

ہم نے ایف اے آئی لیگل میں دیکھا

یہ حکم ایف اے آئی لیگل کی ججمنٹ سرچ پر عدالتی ریکارڈ کے حوالے کے نشان کے ساتھ موجود ہے، اور ہر پیرا ججمنٹ ریڈر میں کھلا ہے۔ اس صفحے پر پیرا 1 سے 11 تک کے الفاظ دیے گئے ہیں، اور بنیادی قواعد کے قاعدہ 53(بی) کے الفاظ عدالت کے اپنے نقل کیے ہوئے ہیں (پیرا 6)۔ ہم اس حکم کا حوالہ عدالت کے کیس نمبر اور تاریخ سے دیتے ہیں۔

سپریم کورٹ، جنوری 2026: معطلی برطرفی نہیں

جسٹس شکیل احمد نے دو رکنی بنچ کی طرف سے ایک سوال رکھا: کیا معطل سرکاری ملازم معطلی کی مدت میں پوری تنخواہ، الاؤنس اور ملازمت کی مراعات کا حق دار ہے (پیرا 4)؟ جواب: یہ طے شدہ بات ہے کہ معطلی نوکری سے ہٹانا، برطرفی یا ملازمت کا خاتمہ نہیں۔ یہ ایک عارضی انتظام ہے؛ ملازم کام کیے بغیر بھی اپنے عہدے پر قائم رہتا ہے، اور کسی واضح قانونی اجازت کے بغیر اسے جائز معاوضے سے محروم نہیں کیا جا سکتا (پیرا 5)۔

سرکاری تقرری ملازمت کا ایک پابند معاہدہ ہے، اور قانونی اختیار کے بغیر یک طرفہ طور پر تنخواہ روکنا تقرری کی شرائط کے خلاف ہے؛ معطل ملازم کو پوری تنخواہ سے محروم کرنا بنیادی قواعد کے قاعدہ 53(بی) کے بھی خلاف ہے (پیرا 6)۔ عدالت نے کہا کہ معطلی جرم ثابت ہونا نہیں، اور فیصلے سے پہلے مالی محرومی بغیر ثبوت کے سزا ہے (پیرا 8)۔ عدالت نے قرار دیا کہ ٹربیونل نے درست کہا کہ معطل سرکاری ملازم معطلی کی مدت میں پوری تنخواہ اور ملازمت کی دوسری مراعات کا حق دار ہے، درخواست خارج کی اور اپیل کی اجازت نہیں دی (پیرا 10 اور 11)۔

شرط: نوکری کا فیصلہ انکوائری کرتی ہے

معطلی میں پوری تنخواہ کا مطلب یہ نہیں کہ آپ کے خلاف معاملہ ختم ہو گیا۔ نوکری رہے گی یا نہیں، یہ انکوائری ہی طے کرتی ہے۔ اس مقدمے میں کلرک جبری ریٹائر ہی رہا؛ صرف اس کی معطلی کی تنخواہ کا فیصلہ بدلا، اور اسے پہلے دی گئی رقم واپس نہیں لی جا سکی (پیرا 1 اور 3)۔

یہ قاعدہ سرکاری ملازمین کے لیے ہے۔ بنیادی قواعد کا قاعدہ 53(بی) ان معطل سرکاری ملازمین پر لاگو ہے جو شق (اے) میں بیان کردہ کے علاوہ ہیں، اس لیے دیکھیں کہ قاعدے کا کون سا حصہ آپ پر لاگو ہوتا ہے (پیرا 6)۔ 1993 میں سپریم کورٹ کے شریعت اپیلیٹ بنچ نے قرار دیا کہ قاعدہ 53 اور صوبوں کے ملتے جلتے قواعد معطل سرکاری ملازم کو اس کی پوری تنخواہ اور مراعات سے محروم نہیں کر سکتے (شریعت اپیلیں نمبر 4 اور 6 بابت 1991، فیصلہ 15 جنوری 1993؛ 2026 کا حکم پیرا 9 میں اس پر انحصار کرتا ہے)۔ نجی ملازمین بنیادی قواعد کے تحت نہیں آتے؛ معطلی میں ان کی تنخواہ ان پر لاگو لیبر قانون اور اسٹینڈنگ آرڈرز پر منحصر ہے۔

اگر آپ معطل ہیں اور تنخواہ بند ہے

معطلی کی مدت کی پوری تنخواہ تحریری طور پر مانگیں، بنیادی قواعد کے قاعدہ 53(بی) اور اس حکم (سپریم کورٹ آف پاکستان، سول پٹیشن نمبر 4753 بابت 2025، فیصلہ 8 جنوری 2026) کا حوالہ دیں، اور جمع کرانے کی تاریخ کے ساتھ اس کی نقل رکھیں۔ یہ عملی مشورہ ہے، حکم کا حصہ نہیں۔

اگر محکمہ انکار کرے یا جواب نہ دے تو یہ فیصلہ اپنے وکیل کو دکھائیں۔ اس مقدمے میں کلرک محکمانہ اپیل کے بعد سروس ٹربیونل گیا، اور دونوں کے لیے مدت کی پابندی ہے، اس لیے جلد وکیل سے بات کریں۔

ایسے فیصلے ایف اے آئی لیگل پر

پورا حکم ایف اے آئی لیگل کی ججمنٹ سرچ پر پڑھیں، یا معطلی، انکوائری یا اپنے سروس رولز کے بارے میں اپنا سوال ایف اے آئی لیگل سے پوچھیں، جواب پاکستان کے قوانین اور عدالتی فیصلوں سے۔ مفت شروع کریں: failegal.site

کیس ایک نظر میں

حقائق

ایک وفاقی سرکاری ملازم، اکتیس سال سے زیادہ نوکری والا سینئر کلرک، 12 جولائی 2024 کو انکوائری کے بعد جبری ریٹائر کیا گیا؛ محکمے نے اس کی معطلی کو بغیر تنخواہ کی غیر معمولی چھٹی قرار دیا اور 6 نومبر 2023 سے دی گئی تنخواہ کی واپسی کا حکم دیا؛ فیڈرل سروس ٹربیونل نے قاعدہ 53 کے تحت اسے پوری تنخواہ دی اور کوئی واپسی نہیں رکھی (پیرا 1 اور 3)۔

سوال

کیا معطل سرکاری ملازم معطلی کے دوران پوری تنخواہ، الاؤنس اور ملازمت کی مراعات کا حق دار ہے (پیرا 4)؟

عدالت کا فیصلہ

جی ہاں۔ معطلی نوکری سے ہٹانا، برطرفی یا ملازمت کا خاتمہ نہیں؛ ملازمت کا معاہدہ قائم رہتا ہے، اور بنیادی قواعد کا قاعدہ 53(بی) معطل سرکاری ملازم کو پوری تنخواہ اور تمام مراعات دیتا ہے؛ محکمے کی درخواست خارج ہوئی اور اپیل کی اجازت نہیں دی گئی (پیرا 5، 6، 10 اور 11)۔

وجہ

ملازم اپنے عہدے پر قائم رہتا ہے، اس لیے پوری تنخواہ سمیت معاہدے کا ہر حق قابل نفاذ رہتا ہے (پیرا 5)؛ قانونی اختیار کے بغیر تنخواہ روکنا تقرری کی شرائط کے خلاف ہے (پیرا 6)؛ معطلی جرم ثابت ہونا نہیں، اور فیصلے سے پہلے تنخواہ کاٹنا بغیر ثبوت کے سزا ہے (پیرا 8)؛ عدالت نے معاہدے پورے کرنے اور وقت پر مزدوری دینے کے بارے میں قرآن اور حدیث (پیرا 5 اور 7)، اور شریعت اپیلیٹ بنچ سمیت پرانے فیصلوں (پیرا 9) کا بھی حوالہ دیا۔

حدود

وفاقی سرکاری ملازم کے مقدمے میں دو ججوں کا مختصر حکم۔ یہ معطلی کے دوران تنخواہ کے بارے میں ہے، انکوائری یا اس کی سزا کے بارے میں نہیں: جبری ریٹائرمنٹ برقرار رہی۔ قاعدہ 53(بی) اپنی شق (اے) کے معاملات کو الگ رکھتا ہے، جن پر یہ حکم بات نہیں کرتا۔ یہ نجی ملازمت پر لاگو نہیں۔

عدالت کے اپنے الفاظ

“the period of his suspension be treated as extraordinary leave without pay, and pay and allowances paid to him during the period from 06.11.2023 till the imposition of major penalty be recovered from him.”

اس کی معطلی کی مدت بغیر تنخواہ کی غیر معمولی چھٹی سمجھی جائے، اور 06.11.2023 سے بڑی سزا لگنے تک اسے دی گئی تنخواہ اور الاؤنس اس سے واپس لیے جائیں (محکمے کا نوٹیفکیشن، پیرا 1)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 1

“his period of suspension be treated with full pay and allowance in accordance with Fundamental Rule-53. No recovery could be made under the law for the payment made during the suspension period from the petitioner without withdrawing the suspension order”

اس کی معطلی کی مدت بنیادی قواعد کے قاعدہ 53 کے مطابق پوری تنخواہ اور الاؤنس کے ساتھ سمجھی جائے۔ معطلی کا حکم واپس لیے بغیر معطلی کی مدت میں دی گئی رقم کی قانون کے تحت واپسی نہیں ہو سکتی (ٹربیونل کے الفاظ، پیرا 3)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 3

“It is by now well settled that suspension is not removal, dismissal or termination from service.”

یہ اب طے شدہ بات ہے کہ معطلی نوکری سے ہٹانا، برطرفی یا ملازمت کا خاتمہ نہیں (پیرا 5)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 5

“In the case of a Government servant under suspension, other than that specified in clause (a), he shall be entitled to full amount of his salary and all other benefits and facilities provided to him under the contract of service, during the period of his suspension”

معطل سرکاری ملازم، سوائے اس کے جو شق (اے) میں بیان ہے، معطلی کی مدت میں اپنی پوری تنخواہ اور ملازمت کے معاہدے کے تحت ملنے والی تمام دوسری مراعات اور سہولتوں کا حق دار ہوگا (قاعدہ 53(بی)، پیرا 6)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 6

“the labourer be paid his wages before his sweat dries”

مزدور کو اس کی مزدوری اس کا پسینہ خشک ہونے سے پہلے دی جائے (حدیث، ابن ماجہ؛ پیرا 7)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 7

“Suspension is merely an interim arrangement and does not amount to a finding of guilt. Imposition of financial deprivation before adjudication amounts to punishment without proof, which is repugnant to Islamic principles of justice.”

معطلی محض ایک عارضی انتظام ہے اور جرم ثابت ہونا نہیں۔ فیصلے سے پہلے مالی محرومی بغیر ثبوت کے سزا ہے، جو انصاف کے اسلامی اصولوں کے خلاف ہے (پیرا 8)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 8

“the Tribunal has rightly held that a suspended civil servant is entitled to full salary and other service benefits during the suspension period.”

ٹربیونل نے درست قرار دیا کہ معطل سرکاری ملازم معطلی کی مدت میں پوری تنخواہ اور ملازمت کی دوسری مراعات کا حق دار ہے (پیرا 10)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 10

“This petition is accordingly dismissed, and leave declined.”

چنانچہ یہ درخواست خارج کی جاتی ہے اور اپیل کی اجازت نہیں دی جاتی (پیرا 11)۔

Civil Petition No. 4753 of 2025, para 11

جس قانون پر فیصلہ مبنی ہے

اس کا کیا مطلب نہیں

• اس سے انکوائری ختم نہیں ہوتی اور نہ سزا منسوخ ہوتی ہے: اس مقدمے میں کلرک جبری ریٹائر ہی رہا؛ صرف اس کی معطلی کی تنخواہ محفوظ ہوئی (پیرا 1 اور 3)۔
• یہ بنیادی قواعد کے قاعدہ 53(بی) کے تحت سرکاری ملازمین کے بارے میں ہے۔ یہ اس قاعدے کی شق (اے) کے معاملات کا فیصلہ نہیں کرتا، جن پر حکم بات نہیں کرتا۔
• یہ نجی نوکریوں پر لاگو نہیں: نجی ملازم کی معطلی میں تنخواہ اس پر لاگو لیبر قانون اور اسٹینڈنگ آرڈرز پر منحصر ہے۔
• اس کا مطلب یہ نہیں کہ محکمہ آپ کو کبھی معطل نہیں کر سکتا۔ عارضی قدم کے طور پر معطلی جائز ہے؛ محکمہ اس کی وجہ سے آپ کی پوری تنخواہ نہیں روک سکتا (پیرا 5)۔
• ریل کا ابتدائی منظر، جس میں حاضری کی مشین پر SUSPENDED لکھا آتا ہے اور ہیڈ کلرک کہتا ہے کہ انکوائری ختم ہونے تک تنخواہ بند، عام دعوے کی تصویر ہے، فیصلے کے اپنے الفاظ نہیں۔

لوگ کیا پوچھتے ہیں

ماخذ

• A v. B (names withheld), Civil Petition No. 4753 of 2025 (Supreme Court of Pakistan, 8 January 2026)
  A civil servant under suspension is entitled to full salary and other service benefits during the suspension period (Fundamental Rule 53(b)); suspension is not removal, dismissal or termination.
• A v. B (names withheld), Shariat Appeals Nos. 4 and 6 of 1991 (Supreme Court of Pakistan (Shariat Appellate Bench), 15 January 1993)
  Rule 53 of the Fundamental Rules and the provinces' matching rules could not deprive government servants of their full salary and other benefits during suspension; effective 30 June 1993.
• Fundamental Rules, Rule 53(b) words as quoted by the Supreme Court in Civil Petition No. 4753 of 2025, para 6 (checked 6 November 2026)

Every quote and section above is traced to the full judgment or statute text by an automatic check that runs on every update.

ریل میں کیا کہا گیا