والد کی وفات کے بعد طلاق ہو گئی۔ کیا بیٹی والد کی فیملی پنشن سے محروم ہو جاتی ہے؟

اہم نکات

• پنشن ملازمت کے بدلے کمایا ہوا قانونی حق ہے، خیرات یا احسان نہیں۔ سرکاری ملازم کی وفات پر یہ حق قانون کے مطابق اس کے خاندان کو منتقل ہوتا ہے۔
• سندھ کے محکمہ خزانہ کے 5 دسمبر 2022 کے سرکلر نے بیٹی کے دعوے کو اس بات سے جوڑ دیا تھا کہ والد کی وفات کے دن اس کی ازدواجی حیثیت کیا تھی۔ سپریم کورٹ نے اسے شروع سے کالعدم، غیر آئینی اور بے اثر قرار دیا۔
• کوئی سرکلر ایسی شرط نہیں لگا سکتا جو ایکٹ اور پنشن رولز میں موجود نہ ہو۔
• عدالت نے یہ بھی کہا کہ بیٹی کو صرف اس کی ازدواجی حیثیت کی بنا پر پنشن سے محروم کرنا امتیازی سلوک ہے، اور اس کے دعوے کا فیصلہ اصل ضرورت کی بنیاد پر ہونا چاہیے۔ عدالت نے رولز پر نظرِ ثانی کا کہا۔ یہ حصہ اصلاح کی سفارش ہے، کوئی نیا قاعدہ نہیں۔

ایک سطر میں اصول

پنشن رولز کے تحت فیملی پنشن غیر شادی شدہ بیٹی کو بھی مل سکتی ہے اور طلاق یافتہ بیٹی کو بھی۔ رولز یہ نہیں پوچھتے کہ طلاق کب ہوئی۔ سپریم کورٹ نے قرار دیا کہ کوئی سرکاری سرکلر یہ سوال نہیں جوڑ سکتا۔

اس کیس میں کیا ہوا

والد حکومتِ سندھ کے محکمہ روڈ اینڈ ٹرانسپورٹ میں ملازم تھے۔ ان کا انتقال 12 فروری 2002 کو ہوا۔ ان کی پنشن پہلے ان کی بیوہ کے نام منظور ہوئی، جن کا انتقال 6 دسمبر 2012 کو ہوا۔

اس کے بعد غیر شادی شدہ بیٹی کو فیملی پنشن ملتی رہی۔ اس کی شادی ہوئی تو پنشن بند ہو گئی۔ اگست 2022 میں خلع کے ذریعے نکاح ختم ہوا، اور اس نے طلاق یافتہ بیٹی کی حیثیت سے دوبارہ پنشن مانگی۔

حکومتِ سندھ نے انکار کر دیا۔ اس کی بنیاد محکمہ خزانہ کا 5 دسمبر 2022 کا سرکلر تھا، جس کے مطابق بیٹی صرف اسی صورت میں حق دار ہے جب پنشنر کی وفات کے دن وہ پہلے سے طلاق یافتہ یا بیوہ ہو۔ اس کی طلاق والد کی وفات کے بیس سال بعد ہوئی تھی، اس لیے محکمے نے انکار کیا۔

وہ سندھ ہائی کورٹ کے لاڑکانہ سرکٹ بینچ گئی، جس نے 27 فروری 2025 کو اسے پنشن کا حق دیا۔ اس کے بعد صوبہ سندھ نے سپریم کورٹ سے اپیل کی اجازت مانگی۔

عدالت نے سرکلر کیوں ختم کیا

فیصلہ جسٹس عائشہ اے ملک نے لکھا؛ بینچ میں جسٹس محمد علی مظہر بھی شامل تھے۔ دلیل تین مرحلوں میں ہے۔

پہلا: پنشن ایک حق ہے۔ عدالت نے اسے گزشتہ ملازمت کے اعتراف میں دیا جانے والا قانونی استحقاق کہا، جو آئین کے آرٹیکل 9 کے تحت زندگی کے حق کا حصہ ہونے کی وجہ سے محفوظ ہے، اور کہا کہ یہ پنشنر کی وفات پر ختم نہیں ہوتا بلکہ قانونی ورثا کو منتقل ہوتا ہے۔

دوسرا: رولز اس سوال کا جواب پہلے ہی دیتے ہیں۔ ویسٹ پاکستان سول سروسز پنشن رولز 1963 کے رول 4.7(1) اور رول 4.10 کو ساتھ پڑھا جائے تو فیملی پنشن غیر شادی شدہ بیٹی کو، اور رولز میں دی گئی ترتیب کے مطابق طلاق یافتہ بیٹی کو مل سکتی ہے۔ سندھ سول سرونٹس ایکٹ 1973 یا رولز میں کہیں یہ نہیں لکھا کہ بیٹی کی حیثیت وفات کی تاریخ پر طے ہو گی۔

تیسرا: سرکلر طریقۂ کار کی تفصیل تو دے سکتا ہے، قانون نہیں بدل سکتا۔ عدالت نے قرار دیا کہ محکمہ خزانہ کو ایسی شرط لگانے کا کوئی اختیار نہیں تھا جو ایکٹ اور رولز میں نہیں۔

عدالت کا وسیع تر نکتہ

فیصلہ اس ایک سرکلر سے آگے جاتا ہے۔ عدالت نے کہا کہ بیٹی کی فیملی پنشن کو مکمل طور پر اس بات پر منحصر کرنا کہ وہ شادی شدہ ہے یا نہیں، اسے کسی کا زیرِ کفالت سمجھنا ہے، پہلے باپ کا اور پھر شوہر کا، اور اس میں ان شادی شدہ خواتین کو نظر انداز کیا جاتا ہے جو واقعی مالی مشکل میں ہیں۔

عدالت نے کہا کہ صرف ازدواجی حیثیت کی بنیاد پر ایسا اخراج امتیازی ہے اور آئین کے آرٹیکل 14، 25 اور 27 کے خلاف ہے، اور زندہ بچ جانے والی بیٹی کے دعوے کو ضرورت کی بنیاد پر پرکھا جانا چاہیے۔ عدالت نے سفارش کی کہ رولز پر نظرِ ثانی کر کے ازدواجی حیثیت کی شرط ختم کی جائے۔

کیس ایک نظر میں

حقائق

والد سندھ حکومت کے ملازم تھے اور 2002 میں فوت ہوئے۔ بیوہ کو 2012 میں اپنی وفات تک پنشن ملی، پھر غیر شادی شدہ بیٹی کو اس کی شادی تک۔ اگست 2022 میں خلع کے بعد بیٹی نے دوبارہ درخواست دی، جو 5 دسمبر 2022 کے سرکلر کے تحت مسترد ہو گئی۔

سوال

کیا کسی فوت شدہ سرکاری ملازم کی غیر شادی شدہ یا طلاق یافتہ بیٹی فیملی پنشن کا دعویٰ کر سکتی ہے، جب اس کی طلاق پنشنر کی وفات کے بعد ہوئی ہو؟

عدالت کا فیصلہ

سرکلر شروع سے کالعدم، غیر آئینی اور بے اثر ہے۔ پنشنر کی وفات کے وقت کو بنیاد بنا کر زندہ بیٹی کا پنشن کا حق ختم نہیں کیا جا سکتا۔ درخواست خارج ہوئی اور اپیل کی اجازت نہیں دی گئی؛ ہائی کورٹ کا پنشن دینے کا حکم برقرار ہے۔

وجہ

پنشن ایک قانونی استحقاق ہے جس کی بنیاد آئین میں ہے (آرٹیکل 9 اور 14)۔ ایکٹ اور رولز وفات کی تاریخ پر ازدواجی حیثیت کی کوئی شرط نہیں لگاتے، اور انتظامی سرکلر انہیں نہ بدل سکتے ہیں نہ محدود کر سکتے ہیں۔

حدود

یہ کیس سندھ سول سرونٹس ایکٹ 1973 اور 1963 کے پنشن رولز کے تحت سندھ کے ایک سرکاری ملازم کا تھا، اور اپیل کی اجازت کی درخواست پر فیصلہ ہوا۔ ضرورت پر مبنی معیار اپنانے کی بات اصلاح کی سفارش ہے؛ عدالت نے رولز دوبارہ نہیں لکھے۔ دوسرے صوبوں اور وفاقی رولز کو ان کے اپنے الفاظ کے مطابق دیکھنا ہو گا۔

عدالت کے اپنے الفاظ

“It is not a charity, bounty, or ex gratia payment, but a legal entitlement that is granted in recognition of past service.”

ترجمہ: یہ خیرات، بخشش یا رعایتی ادائیگی نہیں، بلکہ گزشتہ ملازمت کے اعتراف میں دیا جانے والا قانونی استحقاق ہے۔

PLD 2025 SC 856, para 4

“The timing of the pensioner's death cannot lawfully be used to extinguish a surviving daughter's right to claim pension.”

ترجمہ: پنشنر کی وفات کا وقت قانونی طور پر زندہ بیٹی کے پنشن کے دعوے کا حق ختم کرنے کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا۔

PLD 2025 SC 856, para 12

جس قانون پر فیصلہ مبنی ہے

اس کا کیا مطلب نہیں

• اس کا مطلب یہ نہیں کہ ہر بیٹی کو ہر صورت میں فیملی پنشن ملے گی۔ پنشن اب بھی رولز میں دی گئی ترتیب اور شرائط کے مطابق ملتی ہے، مثلاً بیوہ کا حق پہلے ہے۔
• اس کا مطلب یہ نہیں کہ اب شادی شدہ بیٹی دعویٰ کر سکتی ہے۔ رول 4.10(3) کے تحت شادی پر پنشن اب بھی بند ہو جاتی ہے؛ عدالت نے صرف اس پر نظرِ ثانی کی سفارش کی ہے۔
• یہ ہر صوبے کا معاملہ طے نہیں کرتا۔ کیس سندھ کے رولز اور سندھ کے سرکلر کا تھا۔ سرکلر کے بارے میں دلیل وسیع طور پر لاگو ہوتی ہے، لیکن اپنی ملازمت پر لاگو رولز ضرور دیکھیں۔

لوگ کیا پوچھتے ہیں

ماخذ

• Province of Sindh v. Mst. Sorath Fatima, PLD 2025 SC 856 (Supreme Court of Pakistan, 10 July 2025), paras 2, 4, 7, 8, 12
  Circular of 5 December 2022 void; timing of the pensioner's death cannot extinguish a daughter's claim. verified against full text Supreme Court of Pakistan (judgment PDF)
• Province of Punjab v. Kanwal Rashid, 2021 SCMR 730 (Supreme Court of Pakistan)
  Cited in para 8: denial of family pension needs a legal basis, not a departmental policy or circular. cited in the judgment, not separately reviewed Supreme Court of Pakistan (judgment PDF)
• West Pakistan Civil Services Pension Rules, 1963, Rules 4.7(1), 4.10 as described in the judgment; rule text not reproduced here

Every quote and section above is traced to the full judgment or statute text by an automatic check that runs on every update.

ریل میں کیا کہا گیا