موٹر سائیکل چوری ہو گئی، اور پولیس ایف آئی آر درج نہیں کر رہی۔ اب کیا کریں؟

اہم نکات

• پاکستان پینل کوڈ کی دفعہ 381-اے: کار یا کسی بھی موٹر گاڑی، بشمول موٹر سائیکل، کی چوری کی سزا سات سال تک قید اور گاڑی کی قیمت تک جرمانہ ہے۔
• ضابطہ فوجداری کی دفعہ 154: قابلِ دست اندازی جرم کی جو اطلاع تھانے کے انچارج کو دی جائے، وہ لکھی جائے گی۔
• سپریم کورٹ، 2024 SCMR 1123: کسی قانون میں کوئی ایسی شق نہیں جو ایس ایچ او کو دفعہ 154 پر عمل سے پہلے یہ انکوائری کرنے کی اجازت دے کہ اطلاع سچ ہے یا جھوٹ۔
• پھر بھی انکار؟ ایس ایچ او کو تحریری درخواست، پھر ڈی پی او یا آر پی او، پھر دفعہ 22-اے(6) کے تحت سیشن جج کو بطور ایکس آفیشو جسٹس آف پیس درخواست (PLD 2016 SC 581)۔

ایک سطر میں اصول

موٹر سائیکل کی چوری قابلِ دست اندازی جرم ہے، اس لیے ایس ایچ او آپ کی رپورٹ لکھنے کا پابند ہے۔ وہ پہلے یہ انکوائری نہیں کر سکتا کہ آپ سچ بول رہے ہیں یا نہیں۔ انکار ہو تو قدم بہ قدم راستہ موجود ہے جو سیشن جج پر ختم ہوتا ہے۔

قدم بہ قدم کیا کریں

تھانے میں چوری کی رپورٹ کریں اور تحریری درخواست دیں۔ اس کی کاپی رکھیں، اور موٹر سائیکل کے رجسٹریشن کاغذات ساتھ رکھیں۔

ایس ایچ او انکار کرے تو سینئر پولیس، جیسے ڈی پی او یا آر پی او، کو تحریری شکایت کریں۔

پھر بھی ایف آئی آر نہ ہو تو ضابطہ فوجداری کی دفعہ 22-اے(6) کے تحت سیشن جج کو درخواست دیں، جو ایکس آفیشو جسٹس آف پیس ہیں (دفعہ 25)۔ PLD 2016 SC 581 میں سپریم کورٹ نے کہا کہ جسٹس آف پیس پہلے دیکھے کہ آپ ایس ایچ او اور پھر اعلیٰ پولیس افسران کے پاس گئے تھے۔

2024 میں سپریم کورٹ نے کیا کہا

سید قمبر علی شاہ بنام صوبہ سندھ میں جسٹس محمد علی مظہر اور جسٹس عرفان سعادت خان کے بینچ کے سامنے ایک ایسا شکایت کنندہ تھا جس کی پولیس نے مدد نہیں کی، اور وہ جسٹس آف پیس کے پاس گیا۔ جسٹس آف پیس نے ایس ایچ او کو حکم دیا کہ اس کا بیان ریکارڈ کرے اور اگر قابلِ دست اندازی جرم بنتا ہو تو ایف آئی آر درج کرے۔ ہائی کورٹ نے یہ حکم ختم کر کے اسے نجی استغاثہ دائر کرنے کا کہا (پیرا 2)۔

سپریم کورٹ نے کہا کہ تھانے کا انچارج پہلے یہ دیکھے کہ اطلاع سے قابلِ دست اندازی جرم ظاہر ہوتا ہے یا نہیں۔ کسی قانون میں ایسی شق نہیں جو اسے اطلاع لکھنے سے پہلے اس کی سچائی کی انکوائری کی اجازت دے؛ وہ اسے لکھنے کا پابند ہے چاہے اطلاع سچ ہو یا نہ ہو (پیرا 7)۔

عدالت نے مزید کہا کہ نجی استغاثہ دفعہ 154 کے نظام کا متبادل نہیں ہو سکتا، جس کے تحت قابلِ دست اندازی جرم بنتا ہو تو افسر بیان ریکارڈ کرنے اور ایف آئی آر درج کرنے کا پابند ہے (پیرا 7)۔

جسٹس آف پیس مقدمے کا میرٹ پر فیصلہ نہیں کرتا۔ اس کا کام یہ دیکھنا ہے کہ درخواست سے قابلِ دست اندازی جرم بنتا ہے یا نہیں، اور اگر بنتا ہے تو دفعہ 154 کے تحت بیان ریکارڈ کرنے کی ہدایت دینا (پیرا 6)۔

2 اپریل 2024 کو درخواست کو اپیل میں بدل کر منظور کیا گیا، اور ایس ایچ او کو جسٹس آف پیس کے حکم پر عمل کرنے کی ہدایت دی گئی (پیرا 12)۔

کیس ایک نظر میں

حقائق

ایک شکایت کنندہ نے کہا کہ اس کے بھائی کو اغوا کیا گیا اور ایس ایچ او اس میں ملوث تھا۔ وہ سینئر پولیس اور پھر جسٹس آف پیس کے پاس گیا، جس نے ایس ایچ او کو اس کا بیان ریکارڈ کرنے اور قابلِ دست اندازی جرم بنے تو ایف آئی آر درج کرنے کا حکم دیا۔ سندھ ہائی کورٹ نے یہ حکم ختم کر کے اسے نجی استغاثہ دائر کرنے کا کہا۔

سوال

کیا پولیس ایف آئی آر درج کرنے سے پہلے اطلاع کی سچائی کی انکوائری کر سکتی ہے، اور دفعہ 22-اے کے تحت جسٹس آف پیس کا کردار کیا ہے؟

عدالت کا فیصلہ

کوئی قانون دفعہ 154 پر عمل سے پہلے ایسی انکوائری کی اجازت نہیں دیتا۔ جسٹس آف پیس کا حکم بحال ہوا اور ایس ایچ او کو اس پر عمل کی ہدایت دی گئی۔

وجہ

دفعہ 154 افسر کو پابند کرتی ہے کہ قابلِ دست اندازی جرم کی اطلاع لکھے، چاہے وہ سچ ہو یا نہ ہو۔ نجی استغاثہ اس کا برابر متبادل نہیں۔ جسٹس آف پیس تفتیش نہیں کرتا؛ وہ دیکھتا ہے کہ قابلِ دست اندازی جرم بنتا ہے یا نہیں اور دفعہ 154 کے تحت بیان ریکارڈ کرنے کی ہدایت دیتا ہے۔

حدود

یہ ذمہ داری قابلِ دست اندازی جرائم کے لیے ہے؛ ناقابلِ دست اندازی جرائم دفعہ 155 کے تحت چلتے ہیں۔ جھوٹی رپورٹ کے اپنے نتائج ہیں، اور اس کیس میں جسٹس آف پیس نے پہلے ہی خبردار کیا تھا کہ ایف آئی آر جھوٹی نکلی تو دفعہ 182 کے تحت کارروائی ہو سکتی ہے۔

عدالت کے اپنے الفاظ

“There is no provision in any law, including Section 154 or 155 of the Cr.P.C., which authorizes an Officer Incharge of a Police Station to hold any enquiry to assess the correctness or falsity of the information before complying with the command of the said provisions.”

ترجمہ: کسی قانون میں، بشمول ضابطہ فوجداری کی دفعہ 154 یا 155، کوئی ایسی شق نہیں جو تھانے کے انچارج کو ان دفعات کے حکم پر عمل سے پہلے اطلاع کے سچ یا جھوٹ ہونے کی جانچ کے لیے کوئی انکوائری کرنے کا اختیار دے۔

2024 SCMR 1123, para 7

“He is obligated to reduce the same into writing, notwithstanding the fact whether such information is true or otherwise.”

ترجمہ: وہ اسے لکھنے کا پابند ہے، اس بات سے قطع نظر کہ اطلاع سچ ہے یا نہیں۔

2024 SCMR 1123, para 7

“The ex-officio Justice of the Peace, before issuance of a direction on a complaint for the non-registration of a criminal case under subsection (6)(i) of section 22-A, Code of Criminal Procedure must satisfy himself that sufficient material is available on the record, such as application to the concerned SHO for registration of the criminal case and on his refusal or reluctance, complaint to the higher police officers i.e. DPO, RPO etc.”

ترجمہ: ایکس آفیشو جسٹس آف پیس، دفعہ 22-اے کی ذیلی دفعہ (6)(i) کے تحت مقدمہ درج نہ ہونے کی شکایت پر ہدایت دینے سے پہلے، اطمینان کرے کہ ریکارڈ پر کافی مواد موجود ہے، جیسے متعلقہ ایس ایچ او کو مقدمہ درج کرنے کی درخواست، اور اس کے انکار یا ٹال مٹول پر اعلیٰ پولیس افسران، یعنی ڈی پی او، آر پی او وغیرہ، کو شکایت۔

2024 SCMR 1123, para PLD 2016 SC 581

جس قانون پر فیصلہ مبنی ہے

اس کا کیا مطلب نہیں

• اس کا مطلب یہ نہیں کہ آپ قدم چھوڑ سکتے ہیں۔ سپریم کورٹ PLD 2016 SC 581 میں جسٹس آف پیس سے پہلے ایس ایچ او کو درخواست اور سینئر پولیس کو شکایت کی توقع رکھتی ہے۔
• اس کا مطلب یہ نہیں کہ ہر شکایت ایف آئی آر بنے گی۔ دفعہ 154 قابلِ دست اندازی جرم کی اطلاع کے بارے میں ہے؛ ناقابلِ دست اندازی جرائم کا راستہ الگ ہے۔
• اس کا مطلب یہ نہیں کہ ایف اے آئی لیگل کو وائس نوٹ پولیس رپورٹ ہے۔ ایف اے آئی لیگل اے آئی ریسرچ کی مدد ہے جو قانون سمجھاتا ہے؛ رپورٹ پھر بھی پولیس کو ہی کرنی ہے۔

لوگ کیا پوچھتے ہیں

ماخذ

• Syed Qamber Ali Shah v. Province of Sindh, 2024 SCMR 1123 (Supreme Court of Pakistan, 2 April 2024), paras 2, 6, 7, 12
  No law lets the SHO enquire into the truth of information before complying with s.154; the Justice of the Peace checks only whether a cognizable case is made out; appeal allowed. verified against full text Supreme Court of Pakistan (judgment PDF)
• Younas Abbas v. Additional Sessions Judge, Chakwal, PLD 2016 SC 581 (Supreme Court of Pakistan)
  Before directing registration under s.22-A(6)(i), the Justice of the Peace must see that the applicant went to the SHO and then to the higher police officers. verified against full text Supreme Court of Pakistan (judgment PDF)
• Code of Criminal Procedure, 1898, ss.154, 22-A, 25 text checked in FAI Statute Search Pakistan Code
• Pakistan Penal Code, 1860, s.381-A text checked in FAI Statute Search Pakistan Code

Every quote and section above is traced to the full judgment or statute text by an automatic check that runs on every update.

ریل میں کیا کہا گیا