# نوکری پر بحالی: جو سال باہر رہے، کیا ان کی تنخواہ ملے گی؟

> جی ہاں، اصولاً ملے گی۔ جب برطرفی، ملازمت سے ہٹانے یا جبری ریٹائرمنٹ کا حکم ختم ہو جائے اور آپ بحال ہوں تو سپریم کورٹ کے مطابق آپ کو ایسا سمجھا جائے گا جیسے آپ کبھی گئے ہی نہیں: باہر رہنے والے سالوں کی تنخواہ، انکریمنٹ اور پنشن کے حقوق بھی واپس آتے ہیں (PLD 2026 SC 145، پیرا 8 اور 16)۔ عدالت نے اسے "کنسٹرکٹو کنٹینیوٹی" یعنی تعمیری تسلسل کا اصول کہا اور بتایا کہ یہ پہلی بار باقاعدہ بیان کیا جا رہا ہے (پیرا 9)۔

- Topic: Workplace
- Court: Supreme Court of Pakistan
- Citation: PLD 2026 SC 145
- The myth: "Taken back after a dismissal, but the years out stay unpaid." Verdict: Wrong: back pay is the rule.
- Watch: https://failegal.site/media/ur/reinstatement-in-service-back-pay-pakistan-2026-pld-145 (video https://failegal.site/media/reinstatement-in-service-back-pay-pakistan-2026-pld-145/reel-ur.mp4, 1:16)
- Published by FAI Legal on 2026-11-02

بقایا تنخواہ اصول ہے اور اس سے انکار استثنا (پیرا 11)۔ دو استثنا اہم ہیں: اس بات کا واضح ثبوت کہ ان سالوں میں آپ کہیں اور کام کر کے کما رہے تھے، اور صرف ضابطے کی غلطی پر جیت، جس میں پیسہ نئی انکوائری تک رک سکتا ہے (پیرا 5، 11 اور 13)۔

## اہم نکات

- بحالی غلط حکم کو ختم کر دیتی ہے: ملازم پہلی حیثیت پر ایسے واپس آتا ہے جیسے برطرفی ہوئی ہی نہیں (پیرا 5)۔
- تعمیری تسلسل کے اصول کے تحت، جس ملازم کی برطرفی غیر قانونی قرار پائے، وہ اس عرصے میں مسلسل ملازمت میں سمجھا جاتا ہے اور قانونی کٹوتیوں کے سوا تنخواہ، الاؤنس، انکریمنٹ اور ملازمت کے فوائد کا حق دار ہے (پیرا 8)۔
- بقایا مراعات اصول ہیں، ان سے انکار استثنا؛ اور محکمے کو واضح ثبوت چاہیے کہ ملازم کہیں اور کما رہا تھا (پیرا 11)۔
- جب صرف سزا کم ہو تو کم سزا شروع سے لاگو سمجھی جاتی ہے اور بقایا اسی کے مطابق بنتا ہے: یہاں دو سال کی منظور شدہ سروس ضبط رہی، پھر بھی بقایا تنخواہ 29 اپریل 2011 سے ملی (پیرا 13 اور 16)۔
- جب بحالی صرف ضابطے کی غلطی پر ہو، جیسے سماعت کا موقع نہ دینا یا قواعد کے مطابق انکوائری نہ کرنا، تو بقایا مراعات نئی انکوائری کے نتیجے تک مؤخر ہو سکتی ہیں (پیرا 13)۔

## بحالی کے بعد کیا باہر رہنے والے سالوں کی تنخواہ ملتی ہے؟ مختصر جواب

جی ہاں، اصولاً۔ PLD 2026 SC 145 میں سپریم کورٹ نے کہا کہ جب کسی سرکاری ملازم کی برطرفی، ملازمت سے ہٹانے یا جبری ریٹائرمنٹ کا حکم ختم ہو جائے تو اسے ہر قانونی اور مالی مقصد کے لیے ملازمت میں جاری سمجھا جائے گا، اور وہ وہ تنخواہ، فوائد اور مراعات پانے کا حق دار ہے جو غلط حکم نہ ہوتا تو ملتیں (پیرا 8 اور 10)۔

صرف یہ کہہ دینا کہ باہر کے سال "بغیر تنخواہ کی چھٹی" ہیں، کافی نہیں۔ عدالت نے کہا کہ بحال ملازم کو بقایا مراعات نہ دینا "قانونی طور پر سرخرو ہونے کے باوجود مسلسل سزا" ہے (پیرا 10)۔

## فیصل آباد، 2011: ایک ہیڈ کانسٹیبل کی جبری ریٹائرمنٹ

پہلے درخواست گزار پنجاب پولیس میں ہیڈ کانسٹیبل تھے۔ 29 اپریل 2011 کو ایس پی مدینہ ٹاؤن، فیصل آباد نے شوکاز نوٹس کے بعد انہیں جبری ریٹائر کر دیا۔ ان کی محکمانہ اپیل 15 دسمبر 2017 کو مسترد ہوئی (پیرا 2)۔

نظرثانی میں انسپکٹر جنرل پولیس نے سزا کم کر کے دو سال کی منظور شدہ سروس ضبط کر دی، مگر درمیانی سالوں کو بغیر تنخواہ کی چھٹی قرار دیا۔ پھر 2019 میں پنجاب سروس ٹریبونل نے انہیں بحال کیا، مگر درمیانی عرصے کو پھر خصوصی بلا تنخواہ رخصت سمجھا: یعنی کوئی بقایا مراعات نہیں (پیرا 2 اور 16)۔

## ساتھ فیصل ہونے والا دوسرا کیس: 46 دن کی غیر حاضری

عدالت نے اس کے ساتھ ایک اور درخواست بھی فیصل کی۔ وہاں درخواست گزار کو 25 جون 2014 کو پنجاب ایمپلائز ایفیشنسی، ڈسپلن اینڈ اکاؤنٹیبلٹی ایکٹ 2006 کے تحت 46 دن کی بلا اجازت غیر حاضری پر ملازمت سے ہٹایا گیا۔ ٹریبونل نے سزا کم کر کے تین سال کی منظور شدہ سروس ضبط کی اور بحال کیا، مگر درمیانی سالوں کو بغیر تنخواہ کی چھٹی قرار دیا (پیرا 3 اور 17)۔

## ہم نے ایف اے آئی لیگل میں دیکھا

یہ فیصلہ ایف اے آئی لیگل کی ججمنٹ سرچ میں PLD 2026 SC 145 کے نام سے موجود ہے، اور اس کا ہر پیرا ججمنٹ ریڈر میں کھلتا ہے۔ اس صفحے پر پیرا 5، 8، 9، 10، 11، 13 اور 16 کا حوالہ ہے۔

## سپریم کورٹ، مئی 2025: تعمیری تسلسل کا اصول

جسٹس سید منصور علی شاہ اور جسٹس عقیل احمد عباسی کے بینچ نے 14 مئی 2025 کو دونوں درخواستوں کا فیصلہ کیا۔ انگلستان کے "غائب ہو جانے والی برطرفی" کے تصور سے شروع کرتے ہوئے، جس میں اپیل میں ختم ہونے والی برطرفی ایسے غائب ہو جاتی ہے جیسے کبھی تھی ہی نہیں (پیرا 6)، عدالت نے نتیجے کو تعمیری تسلسل کا اصول کہا: ملازم "غیر حاضری کے عرصے میں مسلسل ملازمت میں سمجھا جائے گا" (پیرا 8)۔

عدالت نے اس اصول کو آئین سے جوڑا: زندگی کا حق جس میں روزگار کا حق شامل ہے (آرٹیکل 9)، منصفانہ سماعت اور ضابطے کا حق (آرٹیکل 10A)، وقار (آرٹیکل 14) اور برابری (آرٹیکل 25) (پیرا 10)۔ عدالت نے پنجاب سول سرونٹس ایکٹ 1974 کی دفعہ 16 کے دوسرے پروویزو کو، جو برطرفی ختم کرنے والی اتھارٹی کو بقایا تنخواہ طے کرنے کا اختیار دیتا ہے، ایسا صوابدیدی اختیار کہا جو ان آئینی ضمانتوں کے تابع ہے (پیرا 12)۔

ہیڈ کانسٹیبل کو عدالت نے "بقایا تنخواہ، انکریمنٹ اور پنشن کے حقوق سمیت مکمل بقایا مراعات، تبدیل شدہ سزا کے اثر کے تابع، 29.04.2011 سے" دیں (پیرا 16)۔ دوسرے درخواست گزار کو تین سال کی ضبطی کے مطابق، 25 جون 2014 سے، بقایا مراعات ملیں (پیرا 17)۔

## شرط: بقایا تنخواہ کب کم یا مؤخر ہو سکتی ہے

بقایا تنخواہ اصول ہے، مگر اس کی حدیں ہیں۔ عدالت نے پرانے فیصلوں کے دو استثنا برقرار رکھے: محکمہ اس واضح ثبوت سے انکار کر سکتا ہے کہ ان سالوں میں آپ کہیں اور کما رہے تھے، اور مشروط بحالی میں یہ خود بخود نہیں ملتی (پیرا 5 اور 11)۔

آپ کیوں جیتے، یہ بھی اہم ہے۔ اگر الزامات غلط ثابت ہوں تو مکمل بقایا مراعات "حق کے طور پر" ملتی ہیں۔ اگر جیت صرف ضابطے کی غلطی پر ہو، جیسے سماعت کا موقع نہ دینا یا قواعد کے مطابق انکوائری نہ کرنا، تو بقایا مراعات "نئی محکمانہ انکوائری کے نتیجے تک مؤخر" ہو سکتی ہیں (پیرا 13)۔

## اگر آپ بحال ہو جائیں: کیا کریں

دونوں آرڈر سنبھال کر رکھیں: جس نے گھر بھیجا اور جس نے واپس بلایا، تاریخوں کے ساتھ۔ بقایا تنخواہ اصل سزا کی تاریخ سے بنتی ہے (پیرا 16)۔

اپنی اپیل یا درخواست میں بقایا مراعات صاف لفظوں میں مانگیں: پورے عرصے کی بقایا تنخواہ، انکریمنٹ اور پنشن کے حقوق۔ بقایا تنخواہ وہی اتھارٹی طے کرتی ہے جو حکم ختم کرے (پنجاب سول سرونٹس ایکٹ 1974، دفعہ 16؛ سول سرونٹس ایکٹ 1973، دفعہ 17)، اور عدالت کے مطابق یہ اختیار انہی اصولوں کے تابع ہے (پیرا 12)۔

یقینی بنائیں کہ درمیانی سال آپ کے سروس ریکارڈ میں باقاعدہ کیے جائیں تاکہ پنشن، ترقی اور سنیارٹی کے لیے سروس مسلسل رہے؛ عدالت نے کہا یہ ہر حال میں ضروری ہے، جتنا بھی پیسہ ملے (پیرا 14)۔ ان سالوں میں آپ نے کیا کیا، اس کا ثبوت بھی رکھیں، کیونکہ صرف کہیں اور کمائی کا واضح ثبوت ہی بقایا تنخواہ کم کر سکتا ہے (پیرا 11)۔

## ایسے فیصلے ایف اے آئی لیگل پر

یہ فیصلہ ایف اے آئی لیگل کی ججمنٹ سرچ میں موجود ہے (PLD 2026 SC 145 تلاش کریں)، پیروں سمیت ججمنٹ ریڈر میں۔ برطرفی، ملازمت سے ہٹائے جانے یا بحالی کے بارے میں اپنا سوال ایف اے آئی لیگل سے پوچھیں اور جواب کے پیچھے قانون اور عدالتی فیصلے دیکھیں۔

## کیس ایک نظر میں

- **حقائق:** 29 اپریل 2011، فیصل آباد: پنجاب پولیس کے ایک ہیڈ کانسٹیبل کو جبری ریٹائر کیا گیا؛ نظرثانی میں سزا دو سال کی منظور شدہ سروس کی ضبطی بنی؛ 2019 میں پنجاب سروس ٹریبونل نے بحال کیا مگر باہر کے سالوں کو خصوصی بلا تنخواہ رخصت سمجھا۔ دوسرے درخواست گزار کو 2014 میں 46 دن کی غیر حاضری پر ہٹایا گیا، سزا تین سال کی ضبطی بنی اور درمیانی سال بغیر تنخواہ کی چھٹی (پیرا 2 اور 3)۔
- **سوال:** برطرفی، ملازمت سے ہٹانے یا جبری ریٹائرمنٹ کا حکم ختم ہونے پر بحال ہونے والا سرکاری ملازم کیا بقایا مراعات کا حق دار ہے، اور درمیانی عرصہ کیسے شمار ہو (پیرا 1)؟
- **عدالت کا فیصلہ:** ہاں۔ تعمیری تسلسل کے اصول کے تحت ملازم ملازمت میں جاری سمجھا جاتا ہے اور کسی متبادل سزا کے اثر کے تابع بقایا مراعات کا حق دار ہے؛ دونوں درخواست گزاروں کو اصل سزا کی تاریخ سے بقایا تنخواہ، انکریمنٹ اور پنشن کے حقوق ملے (پیرا 8، 13، 16 اور 17)۔
- **وجہ:** بحالی حکم کو کالعدم کرتی ہے (پیرا 5)؛ غائب ہونے والی برطرفی کا تصور (پیرا 6)؛ تعمیری تسلسل پہلی بار بیان (پیرا 7 تا 9)؛ آرٹیکل 4، 9، 10A، 14 اور 25 (پیرا 10)؛ بقایا مراعات اصول ہیں (پیرا 11، طارق محمود 2015 SCMR 77 اور محمد شریف 2021 SCMR 962 کے مطابق)؛ دفعہ 16 کا اختیار مطلق نہیں (پیرا 12)؛ میرٹ، ضابطہ اور غیر متناسب سزا کا موازنہ (پیرا 13)؛ درمیانی عرصہ باقاعدہ کرنا لازم (پیرا 14)۔
- **حدود:** دو ججوں کے بینچ کا فیصلہ، پنجاب کے سرکاری ملازمین کی سول پٹیشنز پر۔ کہیں اور کمائی کے واضح ثبوت یا مشروط بحالی پر بقایا مراعات سے اب بھی انکار ہو سکتا ہے (پیرا 5 اور 11)، اور صرف ضابطے کی بنیاد پر بحالی میں یہ مؤخر ہو سکتی ہیں (پیرا 13)۔ یہ فیصلہ اس ملازم کی پنشن کا فیصلہ نہیں کرتا جس کی برطرفی برقرار رہے۔

## عدالت کے اپنے الفاظ

> "shall be deemed to have remained in continuous service during the period of absence" (PLD 2026 SC 145, para 8)

> "this is the first time such a doctrine is being formally articulated in our jurisprudence" (PLD 2026 SC 145, para 9)

> "It amounts to continued punishment despite legal vindication." (PLD 2026 SC 145, para 10)

> "the grant of back benefits is the norm and denial of service benefits to such reinstated employee is an exception" (PLD 2026 SC 145, para 11)

> "the award of back benefits may be deferred, pending the outcome of a fresh disciplinary inquiry" (PLD 2026 SC 145, para 13)

> "Once reinstated, the petitioner was entitled to be treated as if he had never left service." (PLD 2026 SC 145, para 16)

## جس قانون پر فیصلہ مبنی ہے

- **Civil Servants Act, 1973, Section 17:** سول سرونٹس ایکٹ 1973، دفعہ 17، دوسرا پروویزو: جس سرکاری ملازم کو کسی ایسے حکم کے تحت برطرف کیا گیا، ملازمت سے ہٹایا گیا یا عہدے میں کمی کی گئی جو بعد میں ختم ہو جائے، وہ حکم ختم ہونے پر اتنی بقایا تنخواہ کا حق دار ہوگا جتنی حکم ختم کرنے والی اتھارٹی طے کرے۔ یہ پنجاب سول سرونٹس ایکٹ 1974 کی دفعہ 16 کا وفاقی ہم منصب ہے، جسے عدالت نے پیرا 12 میں پڑھا۔
- **Constitution of the Islamic Republic of Pakistan, 1973, Article 10A:** آئین پاکستان، آرٹیکل 10A: اپنے دیوانی حقوق اور ذمہ داریوں کے تعین کے لیے یا اپنے خلاف کسی فوجداری الزام میں ہر شخص منصفانہ سماعت اور ضابطے کا حق دار ہوگا۔ پیرا 10 میں اس پر انحصار کیا گیا۔
- **Constitution of the Islamic Republic of Pakistan, 1973, Article 9:** آئین پاکستان، آرٹیکل 9: کسی شخص کو قانون کے مطابق کے سوا زندگی یا آزادی سے محروم نہیں کیا جائے گا۔ عدالت نے زندگی کے حق میں روزگار کا حق شامل سمجھا (پیرا 10)۔

## اس کا کیا مطلب نہیں

- اس کا مطلب یہ نہیں کہ ہر بحال ملازم کو پوری رقم ملے گی۔ کہیں اور کمائی کا واضح ثبوت یا مشروط بحالی بقایا مراعات کم کر سکتی ہے (پیرا 5 اور 11)۔
- اس کا مطلب یہ نہیں کہ تکنیکی بنیاد پر جیت سے فوراً پیسہ ملے گا: صرف ضابطے کی غلطی پر بحالی میں پیسہ نئی انکوائری تک رک سکتا ہے (پیرا 13)۔
- یہ کم کی گئی سزا ختم نہیں کرتا۔ یہاں دو سال کی منظور شدہ سروس ضبط رہی؛ بقایا مراعات اسی سزا کے مطابق بنتی ہیں (پیرا 13 اور 16)۔
- ریل کا ابتدائی منظر، جس میں کلرک بحالی کا آرڈر دیتے ہوئے کہتا ہے کہ باہر کے سال بلا تنخواہ ہیں، عام دعوے کی ایک ڈرائنگ ہے، اس کیس کے حقائق نہیں۔

## لوگ کیا پوچھتے ہیں

### بحالی کے بعد کیا بقایا تنخواہ ملے گی؟

اصولاً ہاں۔ سپریم کورٹ نے کہا کہ جس سرکاری ملازم کی برطرفی یا ملازمت سے ہٹایا جانا ختم ہو، وہ ملازمت میں جاری سمجھا جاتا ہے اور قانونی کٹوتیوں کے سوا ان سالوں کی تنخواہ، الاؤنس اور انکریمنٹ کا حق دار ہے (PLD 2026 SC 145، پیرا 8 اور 11)۔

### سروس کے قانون میں بیک بینیفٹس کیا ہیں؟

وہ بقایا تنخواہ اور مراعات جو غلط برطرفی یا ملازمت سے ہٹانے کی وجہ سے نہیں ملیں (PLD 2026 SC 145، پیرا 4)۔ یہاں عدالت نے بقایا تنخواہ، انکریمنٹ اور پنشن کے حقوق دیے (پیرا 16)۔

### سرکاری نوکری سے برطرفی: کیا پنشن ختم ہو گئی؟

اگر برطرفی ختم ہو کر آپ بحال ہوں تو آپ کی سروس کے ساتھ پنشن کے حقوق بھی واپس آتے ہیں: عدالت نے اصل سزا کی تاریخ سے پنشن کے حقوق دیے اور کہا کہ درمیانی عرصہ باقاعدہ کیا جائے تاکہ سروس مسلسل رہے (پیرا 14 اور 16)۔ اگر برطرفی برقرار رہے تو پنشن ملے گی یا نہیں، یہ سروس کے قواعد اور سزا پر منحصر ہے؛ اپنے کیس کے لیے سروس کے وکیل سے پوچھیں۔

### کیا محکمہ بقایا تنخواہ سے انکار کر سکتا ہے؟

صرف استثنا کے طور پر: اس واضح ثبوت کے ساتھ کہ ان سالوں میں آپ کہیں اور کما رہے تھے، یا جہاں بحالی مشروط ہو (پیرا 5 اور 11)۔ اگر جیت صرف ضابطے کی غلطی پر ہو تو بقایا تنخواہ نئی انکوائری تک رک سکتی ہے (پیرا 13)۔

### میری سزا صرف کم ہوئی، ختم نہیں ہوئی۔ کیا پھر بھی بقایا تنخواہ ملے گی؟

ہاں، کم سزا کے مطابق۔ عدالت نے کہا کہ کم سزا شروع سے لاگو سمجھی جائے گی، اور اس عرصے کی تنخواہ، الاؤنس، انکریمنٹ، سنیارٹی اور پنشن کے حقوق ملیں گے، سوائے اس کے جو کم سزا خود لے لے (پیرا 13)۔

### تعمیری تسلسل کا اصول کیا ہے؟

سپریم کورٹ کا دیا ہوا نام، جو پہلی بار اسی فیصلے میں استعمال ہوا: جس سرکاری ملازم کی برطرفی غیر قانونی قرار پائے، وہ مسلسل ملازمت میں سمجھا جاتا ہے اور ان فوائد کا حق دار ہے جو اسے ملتے (PLD 2026 SC 145، پیرا 7 تا 9)۔

## ماخذ

- Tahir Kazmi and another v. Inspector General of Police, Punjab, Lahore and others, PLD 2026 SC 145, Supreme Court of Pakistan, 14 May 2025. The doctrine of constructive continuity: a reinstated civil servant is deemed to have remained in service and gets back benefits, subject to any substituted penalty; deferred when reinstatement is only on a procedural ground.
- Muhammad Sharif v. Inspector General of Police, Punjab, Lahore, 2021 SCMR 962, Supreme Court of Pakistan, 28 April 2021. Back benefits on reinstatement are the rule; part can be withheld only for gainful employment or the civil servant's own fault. Relied on in PLD 2026 SC 145, paras 11 and 13.
- Civil Servants Act, 1973, Section 17 (text checked in FAI Statute Search, 2 November 2026)
- Constitution of the Islamic Republic of Pakistan, 1973, Article 10A (text checked in FAI Statute Search, 2 November 2026)
- Constitution of the Islamic Republic of Pakistan, 1973, Article 9 (text checked in FAI Statute Search, 2 November 2026)

## ریل میں کیا کہا گیا

سرکاری نوکری سے نکالے گئے، پھر بحال ہوئے؟ دفتر کہتا ہے: جو سال باہر رہے، ان کی تنخواہ نہیں ملے گی؟

Naukri se nikala, phir bahal kiya: kya bahar walay saalon ki tankhwah milay gi?

غلط۔ قانون کی نظر میں آپ کبھی گئے ہی نہیں۔

فیصل آباد، 2011: پولیس کے ایک ہیڈ کانسٹیبل کو سزا کے طور پر جبری ریٹائر کیا گیا۔ برسوں بعد سزا کم ہوئی (دو سال کی سروس ضبط) اور نوکری واپس ملی، مگر سروس ٹریبونل نے باہر کے سالوں کو بغیر تنخواہ کی چھٹی کہا۔ 14 مئی 2025، سپریم کورٹ: بحال ہونے کے بعد وہ ایسا ہے جیسے کبھی گیا ہی نہیں۔ بقایا تنخواہ اصول ہے، احسان نہیں۔ تنخواہ، انکریمنٹ اور پنشن کے حقوق، سب 29 اپریل 2011 سے (2026 PLD 145)۔

لیکن دو چیزیں اسے کم کر سکتی ہیں: ان سالوں میں کہیں اور کی نوکری، یا صرف انکوائری کی غلطی پر جیت؛ تب پیسہ نئی انکوائری تک رک سکتا ہے۔

اگر آپ بحال ہو جائیں:

1۔ دونوں آرڈر سنبھال کر رکھیں: جس نے گھر بھیجا اور جس نے واپس بلایا۔

2۔ اپیل میں بقایا تنخواہ، انکریمنٹ اور پنشن کے حقوق صاف لفظوں میں مانگیں۔

3۔ درمیانی سال سروس ریکارڈ میں باقاعدہ کروائیں تاکہ سروس مسلسل رہے۔

---

یہ تعلیمی قانونی معلومات ہیں، قانونی مشورہ نہیں۔ ہر مقدمہ اپنے حقائق پر چلتا ہے۔ اپنے معاملے میں وکیل سے بات کریں۔ آخری بار چیک کیا: 2 نومبر 2026۔ Review status: Pending advocate review.

English: https://failegal.site/media/reinstatement-in-service-back-pay-pakistan-2026-pld-145 · Urdu: https://failegal.site/media/ur/reinstatement-in-service-back-pay-pakistan-2026-pld-145

FAI Media is part of FAI Legal (https://failegal.site), research on Pakistani statutes and judgments. Free to watch and read.