# زمین پہلے خریدنے کا آپ کا حق (حقِ شفعہ) انتظار نہیں کرتا۔ دو گھنٹے بہت دیر تھی۔

> پاکستان کے شفعہ کے قوانین میں یہ حق ختم ہو جاتا ہے جب تک تین مطالبے ترتیب سے نہ کیے جائیں، اور پہلا مطالبہ فوراً، اسی مجلس میں کرنا ہوتا ہے جہاں سودے کی خبر ملے۔ 2020 میں سپریم کورٹ نے کہا کہ دو گھنٹے کی تاخیر دعوے کو ختم کر دیتی ہے۔

- Topic: Property and inheritance
- Court: Supreme Court of Pakistan
- Citation: 2021 SCMR 134
- The myth: "My right of pre-emption (haq-e-shufa) can wait. I can claim the land when I am ready." Verdict: Wrong.
- Watch: https://failegal.site/media/ur/pre-emption-shufa-talb-immediate-demand-two-hours-2021-scmr-134 (video https://failegal.site/media/pre-emption-shufa-talb-immediate-demand-two-hours-2021-scmr-134/reel-ur.mp4, 1:19)
- Published by FAI Legal on 2026-10-10

جب کسی گاؤں یا مشترکہ کھاتے کی زمین بکتی ہے تو جن لوگوں کو حقِ شفعہ حاصل ہو، وہ خریدار کی جگہ خود خریدنے کا دعویٰ کر سکتے ہیں۔ بہت سے لوگ سمجھتے ہیں کہ جب فرصت ملے گی، یہ حق تب بھی موجود ہوگا۔

یہ بات شریک مالکان، ہمسایوں اور ہر اس شخص کے لیے اہم ہے جسے پتہ چلے کہ ایسی زمین بک گئی ہے جس میں اس کا حق ہو سکتا ہے، اور ان خریداروں کے لیے بھی جو جاننا چاہتے ہیں کہ شفعہ کا دعویٰ کب ناکام ہوتا ہے۔

## اہم نکات

- پنجاب پری ایمپشن ایکٹ 1991 کی دفعہ 13: حقِ شفعہ ختم ہو جاتا ہے جب تک تین مطالبے ترتیب سے نہ کیے جائیں: طلبِ مواثبت، طلبِ اشہاد اور طلبِ خصومت۔
- طلبِ مواثبت وہ فوری مطالبہ ہے جو اسی مجلس میں کیا جائے جہاں سودے کا علم ہو۔ حق استعمال کرنے کا ارادہ ظاہر کرنے والے کوئی بھی الفاظ کافی ہیں۔
- طلبِ اشہاد: جتنی جلدی ممکن ہو، اور علم کی تاریخ سے دو ہفتوں کے اندر، دو سچے گواہوں کی تصدیق والا تحریری نوٹس، خریدار کو رجسٹرڈ ڈاک رسید طلب سے۔
- سپریم کورٹ، 2021 SCMR 134: طلبِ مواثبت میں دو گھنٹے کی تاخیر فوری مطالبہ نہیں، اور یہ تاخیر شفعہ کے دعوے کے لیے مہلک ہے۔

## ایک سطر میں اصول

شفعہ ایسا حق ہے جو فوراً، زبان سے مانگنا پڑتا ہے۔ جس لمحے سودے کی خبر ملے، اسی مجلس میں کہیں کہ آپ یہ حق استعمال کریں گے۔ پھر دو ہفتوں میں دو گواہوں کی تصدیق والا تحریری نوٹس رجسٹرڈ ڈاک سے بھیجیں۔ پھر مقدمہ کریں۔ کوئی قدم رہ جائے یا دیر سے ہو، تو حق ختم۔

## اس کیس میں کیا ہوا

ایک شخص نے خیبر پختونخوا میں شفعہ کا دعویٰ کیا۔ سارا مقدمہ ایک سوال پر تھا: اس نے پہلا مطالبہ، طلبِ مواثبت، کب کیا؟

اس کے اپنے دو گواہوں نے بیان دیا کہ انہوں نے اسے سہ پہر تین بجے سودے کا بتایا۔ اس نے بیان دیا کہ مطالبہ شام پانچ بجے کیا (پیرا 2 اور 4)۔

ٹرائل کورٹ نے دعویٰ خارج کیا۔ اپیل کی عدالت نے فیصلہ برقرار رکھا۔ پشاور ہائی کورٹ، ایبٹ آباد بینچ نے 12 مارچ 2018 کو نگرانی کی درخواست خارج کی (پیرا 1)۔

## اس کے وکیل کی دلیل

وکیل نے کہا کہ ٹرائل جج نے گواہوں کا بتایا ہوا وقت غلط لکھا، اور اگلی ہی پیشی پر درستی کی درخواست دی گئی جس پر کوئی فیصلہ نہیں ہوا۔ یہ بھی کہا کہ گواہوں نے واقعے کے پانچ سال سے زیادہ بعد، 17 جنوری 2011 کو، بیان دیا اور وقت بھول سکتے تھے، اور عبداللطیف بنام دل میر، 2010 SCMR 1087 پر انحصار کیا (پیرا 2)۔

سپریم کورٹ نے کہا کہ درستی کی درخواست کے بعد شہادت کی کئی تاریخیں پڑیں، مگر ایک بار بھی اس نے یا اس کے وکیل نے ٹرائل جج کی توجہ اس درخواست کی طرف نہیں دلائی۔ اپیل کی عدالت نے یہ نکتہ دیکھا اور اس کے خلاف فیصلہ کیا (پیرا 3)۔

## سپریم کورٹ نے کیا کہا

جسٹس قاضی فائز عیسیٰ اور جسٹس امین الدین خان کے بینچ نے 4 نومبر 2020 کو درخواست کا فیصلہ کیا۔

عدالت نے طلبِ مواثبت کی تعریف پڑھی، یعنی اسی مجلس میں فوری مطالبہ جہاں سودے کا علم ہو، اور کہا کہ لفظ فوراً اہم ہے اور اسے نظر انداز نہیں کیا جا سکتا؛ دو گھنٹے کی تاخیر فوری مطالبہ نہیں، اور یہ تاخیر شفعہ کے دعوے کے لیے مہلک ہے (پیرا 4)۔

عدالت نے عبداللطیف کیس کو الگ قرار دیا: وہاں گواہ نے کہا تھا کہ اسے صحیح وقت یاد نہیں، جو شفیع کے بیان کے خلاف نہیں۔ یہاں گواہوں نے ایک الگ وقت بتایا، تین بجے، اور مطالبہ اسی وقت ہونا چاہیے تھا (پیرا 4)۔

اپیل کی اجازت نہیں دی گئی اور درخواست خارج ہوئی (پیرا 5)۔

## دو ہفتوں کا نوٹس بھی اتنا ہی سخت ہے

مسماۃ زہرہ خاتون بنام غلام فرید، 2020 SCMR 465 میں سپریم کورٹ نے پایا کہ شفیع کو 25 جنوری 2003 کو یا اس کے فوراً بعد سودے کا علم تھا، مگر اس نے طلبِ اشہاد کا نوٹس 17 مارچ 2003 کو بھیجا۔ چونکہ پہلا مطالبہ فوراً نہیں ہوا اور نوٹس دو ہفتوں کے بعد گیا، شفعہ کا دعویٰ خارج ہوا (پیرا 6، 7 اور 9)۔

## کیس ایک نظر میں

- **حقائق:** خیبر پختونخوا پری ایمپشن ایکٹ 1987 کے تحت شفعہ کا دعویٰ۔ شفیع کے دو گواہوں نے کہا کہ انہوں نے تین بجے سودے کا بتایا؛ اس نے کہا کہ طلبِ مواثبت پانچ بجے کی۔ ٹرائل کورٹ نے دعویٰ خارج کیا، اپیل میں فیصلہ برقرار رہا اور پشاور ہائی کورٹ، ایبٹ آباد بینچ نے 12 مارچ 2018 کو نگرانی خارج کی۔
- **سوال:** کیا سودے کا علم ہونے اور طلبِ مواثبت کے درمیان دو گھنٹے کا فرق شفعہ کا دعویٰ ختم کر دیتا ہے؟
- **عدالت کا فیصلہ:** ہاں۔ دو گھنٹے کی تاخیر فوری مطالبہ نہیں اور دعوے کے لیے مہلک ہے۔ اپیل کی اجازت نہیں ملی اور درخواست خارج۔
- **وجہ:** قانون طلبِ مواثبت کو اسی مجلس میں فوری مطالبہ کہتا ہے؛ لفظ فوراً کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ جس گواہ کو وقت یاد نہ ہو وہ الگ بات ہے، اور جو گواہ الگ وقت بتائیں وہ الگ۔
- **حدود:** یہ نیچے ثابت ہونے والے حقائق پر اپیل کی اجازت نہ دینے کا حکم تھا۔ اس میں یہ نہیں کہا گیا کہ چند منٹ کی ہر تاخیر مہلک ہے، اور عبداللطیف کیس ان مقدمات کے لیے برقرار ہے جہاں گواہ کو وقت یاد نہ ہو۔ فیصلہ خیبر پختونخوا ایکٹ کے تحت تھا؛ پنجاب ایکٹ میں بھی یہی تعریف ہے۔

## عدالت کے اپنے الفاظ

> "The use of the word immediate is significant and cannot be undermined; a delay of two hours in making the demand of Talb-i-Muwathibat is not an immediate demand and such delay is fatal to a successful claim of pre-emption." (2021 SCMR 134, para 4)

> "In a pre-emption suit the pre-emptor must immediately upon learning of the sale make Talb-i-Muwathibat and thereafter as per the Act, within fourteen days, send notice of Talb-i-Ishhad." (2020 SCMR 465, para 6)

## جس قانون پر فیصلہ مبنی ہے

- **Punjab Pre-emption Act, 1991, s.13:** حقِ شفعہ ختم ہو جاتا ہے جب تک طلبِ مواثبت، طلبِ اشہاد اور طلبِ خصومت اسی ترتیب سے نہ کی جائیں۔ طلبِ مواثبت: اسی مجلس میں فوری مطالبہ جہاں سودے کا علم ہو۔ طلبِ اشہاد: علم کی تاریخ سے دو ہفتوں کے اندر، دو سچے گواہوں کی تصدیق والا نوٹس، رجسٹرڈ ڈاک رسید طلب سے۔
- **Khyber Pakhtunkhwa Pre-emption Act, 1987, s.13:** وہی تین مطالبے اور طلبِ مواثبت کی وہی تعریف، جیسا کہ سپریم کورٹ نے 2021 SCMR 134 اور 2020 SCMR 465 میں پڑھا۔

## اس کا کیا مطلب نہیں

- اس کا مطلب یہ نہیں کہ کوئی خاص الفاظ ضروری ہیں۔ قانون کہتا ہے کہ حق استعمال کرنے کا ارادہ ظاہر کرنے والے کوئی بھی الفاظ کافی ہیں۔
- اس کا مطلب یہ نہیں کہ نوٹس کے دو ہفتے سودے کی تاریخ سے شروع ہوتے ہیں۔ یہ اس تاریخ سے شروع ہوتے ہیں جب آپ کو علم ہوا، اور عدالت جانچے گی کہ اصل میں وہ کب تھا۔
- اس فیصلے میں یہ طے نہیں ہوا کہ حقِ شفعہ کس کو حاصل ہے۔ یہ قانون اور ہر کیس کے حقائق پر منحصر ہے۔

## لوگ کیا پوچھتے ہیں

### سودے کی خبر ملے تو مجھے بالکل کیا کہنا ہے؟

کوئی بھی الفاظ جن سے ظاہر ہو کہ آپ حقِ شفعہ استعمال کریں گے، فوراً اسی مجلس میں جہاں خبر ملے۔ بہتر ہے کہ جنہوں نے آپ کو بتایا وہ بعد میں گواہی دے سکیں، کیونکہ عدالت پوچھے گی کہ آپ نے کب اور کہاں سنا اور مطالبہ کب کیا۔

### نوٹس بھیجنے کے لیے میرے پاس کتنا وقت ہے؟

جتنی جلدی ممکن ہو، اور علم کی تاریخ سے دو ہفتوں کے اندر: دو سچے گواہوں کی تصدیق والا تحریری نوٹس، خریدار کو رجسٹرڈ ڈاک رسید طلب سے (پنجاب پری ایمپشن ایکٹ 1991، دفعہ 13(3))۔ ڈاک کی رسیدیں سنبھال کر رکھیں۔

### کیا دو گھنٹے کی تاخیر ہمیشہ مہلک ہے؟

2021 SCMR 134 میں سپریم کورٹ نے کہا کہ دو گھنٹے کی تاخیر فوری مطالبہ نہیں اور مہلک تھی۔ سب سے محفوظ یہ ہے کہ جیسے ہی خبر ملے، اسی مجلس میں مطالبہ کریں۔

## ماخذ

- Bashir Ahmed v. Muhammad Zaman, 2021 SCMR 134, Supreme Court of Pakistan, 4 November 2020, paras 1, 2, 3, 4, 5. A two hour delay in making talb-i-muwathibat is not an immediate demand and is fatal to a pre-emption claim; leave refused. (verified against full text) (official text: https://www.supremecourt.gov.pk/downloads_judgements/c.p._2633_2018.pdf)
- Mst. Zohra Khatoon v. Ghulam Farid, 2020 SCMR 465, Supreme Court of Pakistan, 14 January 2020, paras 6, 7, 9. Talb-i-muwathibat not made immediately and talb-i-ishhad notice sent after two weeks of knowledge; pre-emption suit dismissed. (verified against full text) (official text: https://www.supremecourt.gov.pk/downloads_judgements/c.a._1409_2013%20.pdf)
- Punjab Pre-emption Act, 1991, s.13 (text checked in FAI Statute Search) (official text: https://punjabcode.punjab.gov.pk/en/show_article/UGVcb1RhVmc-)

## ریل میں کیا کہا گیا

سہ پہر تین بجے خبر ملی کہ زمین بک گئی۔ شام پانچ بجے کہا: یہ زمین میں لوں گا۔ دو گھنٹے بہت دیر تھی۔

قانون: حقِ شفعہ ختم ہو جاتا ہے، جب تک یہ تین مطالبے اسی ترتیب سے نہ کیے جائیں (پنجاب پری ایمپشن ایکٹ 1991، دفعہ 13؛ خیبر پختونخوا کے قانون میں بھی یہی)۔

پہلا، طلبِ مواثبت: فوراً، اسی مجلس میں جہاں سودے کی خبر ملے۔

دوسرا، طلبِ اشہاد: خبر ملنے کے دو ہفتوں کے اندر تحریری نوٹس، دو سچے گواہوں کی تصدیق کے ساتھ، رجسٹرڈ ڈاک رسید طلب سے۔ تیسرا، طلبِ خصومت: مقدمہ۔

کیس: اس کے اپنے دو گواہوں نے کہا کہ انہوں نے اسے تین بجے بتایا۔ اس نے کہا کہ مطالبہ پانچ بجے کیا۔ ٹرائل کورٹ، اپیل اور ہائی کورٹ، تینوں جگہ دعویٰ خارج۔

سپریم کورٹ (نومبر 2020): لفظ "فوراً" کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا؛ دو گھنٹے کی تاخیر فوری مطالبہ نہیں، اور یہ تاخیر شفعہ کے دعوے کے لیے مہلک ہے۔ اپیل کی اجازت نہیں ملی (بشیر احمد بنام محمد زمان، 2021 SCMR 134)۔

ایک اور کیس میں نوٹس دو ہفتوں کے بعد بھیجا گیا، اور دعویٰ خارج ہوا (2020 SCMR 465)۔

---

یہ تعلیمی قانونی معلومات ہیں، قانونی مشورہ نہیں۔ ہر کیس کے حقائق الگ ہوتے ہیں۔ اپنے معاملے کے لیے کسی مستند وکیل سے بات کریں۔ Review status: Pending advocate review.

English: https://failegal.site/media/pre-emption-shufa-talb-immediate-demand-two-hours-2021-scmr-134 · Urdu: https://failegal.site/media/ur/pre-emption-shufa-talb-immediate-demand-two-hours-2021-scmr-134

FAI Media is part of FAI Legal (https://failegal.site), research on Pakistani statutes and judgments. Free to watch and read.